当前，世界正进入空前的创新密集和产业变革时代，科学技术领域发生革命性的先兆愈加明显，深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。科学技术从来没有像现在这样如此深刻地影响着经济社会发展和社会进步，科技创新从来没有像现在这样显得重要而紧迫。适应制造业发展新趋势，打造中国制造业升级版，必须把增强创新能力摆在更加重要位置，着力实施创新驱动发展战略，推动制造业发展转到更多依靠创新驱动上来，充分发挥科技的支撑引领作用。
第一，加快突破关键核心和共性技术。掌握关键核心技术，是既是顺应发展新趋势的必然要求，也是创新能力提升的根本体现。要把握世界科技和产业变革趋势，统筹考虑我国制造业发展需要，创新机制、突出重点，抓好国家科技重大专项、重大创新发展工程和应用示范工程组织实施，力争在集成电路、新一代移动通信、大数据、智能机器人、节能与新能源汽车等领域，突破一批关键核心技术技术。针对我国工业基础能力不强的问题，要深入实施工业强基工程，加强顶层设计，完善政策措施，推广典型经验，着力解决一批重大关键技术和产品缺失问题，力争通过一段时间的努力，促进我国工业基础能力迈上新台阶。需要指出的是，基础研究是高新技术的先导和源泉。大量的核心技术的背后，其实都是长期基础研究的积累。没有基础研究的长期储备和雄厚积累，技术创新与突破、应用与开发就成为无源之水、无本之木。在落实创新驱动发展战略中，要高度重视抓好基础研究，为持续推动产业创新发展奠定坚实的基础。
第二，大力推进科技成果转化和产业化。加快科技成果转化为现实生产力，是联结科技与经济紧密的关键环节。创新是否成功、创新成果是否具有价值，最终的判断标准还是由是否能够实现产业化，是否能够充分满足市场需求。目前，我国制造业领域创新成果不少，但转化和产业化率较低。这与技术转移机制不健全、不同创新主体融合衔接不够有关，也与标准和知识产权制度建设滞后、社会中介服务体系不完善有关。今后，要在促进科技成果产业化上狠下功夫，注重加强政策引导，完善配套设施和相关法制制度，搭建科技成果转化平台;注重加快发展风险投资、技术转让、管理和战略咨询等中介服务机构，促进先进科技与产业深度融合，不断提高制造业发展的科技含量，使科技创新真正成为产业发展的核心要素。
第三，着力加强企业为主体的产业技术创新体系建设。实施创新驱动发展战略，关键还是要具体落实到企业，使之成为企业的自觉行动。要加快健全技术创新市场导向机制，强化企业技术创新主体地位，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，充分激发企业技术创新的活力。同时，要全面落实鼓励民间投资和小微企业创新发展的政策措施，加大财税金融等政策支持，积极营造有利于中小微企业技术创新的环境，提高科技型中小微企业创新能力。此外，要高度重视并切实加强知识产权创造、保护、运用和管理，推动健全完善“鼓励创新、宽容失败”的制度环境和文化氛围，充分激发和释放全社会创新创业的动力和活力。
应对新一轮科技和产业革命是世界各国共同面临的重大课题。实施更加积极主动的开放战略，进一步放开一般制造业，加强与世界各国同行的交流合作。欢迎和鼓励各国企业来华投资兴业，并切实保护各国投资者的利益。鼓励跨国公司、国际学术机构在华设立研发机构，搭建联合研究的平台。同时，也支持和鼓励国内企业和科研机构到海外建立研发机构或生产基地，积极寻求国外企业开展合作，不断提高合作的层次和水平，实现热熔胶机互利共赢，共同发展。
