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标书专业知识介绍:
招投标书制作及评标打分中存在问题
以采用公开招标和综合评分法的项目为例,其在招投标书制作以及评标过程中容易出现的问题主要有以下几个方面:
一是鉴于投标书是依法评标的主要依据之一,部分投标供应商为掩盖其竞标实力不足而在标书加厚、花样翻新和标书精装等吸引评标者眼球的表面文章上下功夫,这在一定程度上影响了评审专家客观公正判断。
二是投标文件将投标供应商地址、名称、法人及联系方式等信息全部暴露给评审专家,自然给其主观倾向性打分提供了便利,而采购人及监管部门只能视而无奈。
三是鉴于投标书中占评标总分30%—60%的价格分是法定公式计算而来,即“价格分=(评标基准价/投标报价)”,这使评审专家对价格奇低者往往无能为力,在采购人压力下,只能在其他评分项上寻找“平衡”。
四是评审专家对投标书中服务分值的评定,只得被动依据标书提供数字承诺而打分,缺乏更客观准确依据。如投标供应商在标书中提供货物保修期、维修期等年限存在很大随意性,而制约手段缺乏。
五是对投标书中涉及财务状况分、业绩分因专业限制而使打分易流于形式。
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