重金属由于其毒性大,一旦形成污染会对人体健康和生态造成严重损害而广泛受到关注。本文基于排放因子法和蒙特卡洛随机模拟,结合330个城市层面的活动水平数据库和排放因子数据库,核算了2010年向水体排放的工业重金属污染物总量。研究发现,化工、冶炼和采矿业是废水重金属排放的主要来源。重金属污染呈现出比较明显的地域差异,中东部地区排放量明显高于西部,南部又比北部严重。本文将各城市排放总量进行高分辨率的空间量化,并按重金属排放和风险的排序其管控策略,结果表明,要控制住80%的重点源,需控制排放重金属的网格数量基本在200-400之间,影响人口不超过10%,同时若按照重金属风险排序进行控制的话,网格数0.3-0.5倍,但受影响人口数0.8-1.5倍,这种情况下对人体健康产生的影响会加倍显著下降。本文的估算可以帮助建立区域性的重金属清单和区域循环模拟,同样对于水质和水风险管控起到支撑作用。
区环保局作为我区污水处理费征收主体,依据区常务会决定,及区物价部门核定的征收征收范围开征污水处理费。鉴于我区目前供水体制的理顺工作尚未完成,由区环保局作为征收主体委托当地镇(街道办事处)在辖区内代为征收污水处理费;区自来水公司可以直抄到户的部分用户,则委托区自来水公司征收。待我区供水体制理顺后,由区根据部门职能重新确定征收主体后,由征收主体委托区供水企业在终端代收污水处理费。

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第三个“三”,强化三个基础。这三个基础在大的生态保护概念上讲,应该说都是非常重要的工作,但是就污染来讲,我们理解它主要是基础性的、保障性的,所以我们要强化三个保障。个保障是积极推动形成绿色发展和生活,因为这是根本,如果我们的发展、生活不绿色,那么污染攻坚战要打好是很难的,甚至是做不到的。第二个是要加快加大生态保护和修复的力度,因为对污染来讲,生态服务功能高低是至关重要的。第三个是要加快形成生态治理体系的现代化和治理能力的现代化。要进一步改革完善生态的体制,通过改革释放出更多动能和红利,来支撑保障污染攻坚战取得更大更好的成效。
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