投标单位拿到招标文件只是一个开始，关键重难点在于如何编制出高质量的投标文件。这不仅要求我们熟悉了解投标文件的模板范本，还需要结合过往的投标实践经验来形成有特色、有竞争力的投标书。
一、 标书组成
想制作一份好的标书，就必须先要知道标书的组成部分，标书一般由主体册、产品册、配送册三个部分组成。
主体册：由三证一照、投标函，授权书、投标人基本情况、增值纳税表、货源保证书等其他综合说明组成，提供一切对本次投标有利的资料，获奖证书，产品，知识产权证书等、全面展示企业优势，给企业形象加分。
产品册：由产品配置、技术参数、招标参数偏离表组成、说明书按照标书中的顺序摆放，主要是抓住重点，有针对性介绍产品优势提供产品彩页。
配送册： 由授权函、配送商基本情况、配送许可证、营业执照及其他综合说明组成。
二、 标书要求
1、目录结构清晰、文字叙述条理分明、风格统一
2、内容排列有序、层次分明。方便审核人员查阅。
3、图片必须清晰、避免出现错别字、还需加盖公章，不得遗漏。
4、装订顺序和装订方式必须按照招标文件来操作、企业不得私自更改
5、标书内容不得减少、可以添加企业资质，获奖证书来展示企业优势
6、标书必须按招标文件要求分开装订成册或全部装订成册
三、 前期制作
注意招标单位是否有特别的要求，不同的招标单位，它的格式以及排版要求都是不同的，如标书的组成、顺序、页码(是自动生成的页码)等，所以我们在做标书前应该第一件事是认真研读招标单位的招标文件，这也是招标中评委所依赖的评分、评标的依据，这样既可以了解标书的格式，也可以在评标中知道哪里可以和评委申述以及疑问的依据。
四、 标书制作
1、封面
封面格式必须与招标文件要求格式一致，文字打印不得有错字。
封面编号、企业必须与所投标段、企业一致。
企业法人或委托代理人必须按照规定签字或加盖单位公章，投标单位名称须与资格审查时的单位名称相符。
2、企业有关资质、社会信誉
三证一照、授权情况必须齐全并满足招标文件要求。
信用证书、纳税情况、产品质量认证情况、质量检测报告、国家奖励、发明、产品覆盖率、临床效果AAA证书、ISO系列证书、品牌、服务信誉度等必须齐全。
企业法人或委托代理人必须按照规定签字或加盖单位公章。
无行贿犯罪证明、为部分招标项目必须准备的文件，投标人需携带企业三证一照，身份证、授权书到当地开具，必须加盖公章。
3、目录
目录内容从顺序到文字表述必须与招标文件要求一致。
目录编号、页码、标题必须与标书要求一致
目录内容清晰，思维慎密、能够反应整体的逻辑结构、可以增加评标专家第一印象。
4、报价汇总表
报价表格式必须按照招标文件要求格式，正确排序。
“投标报价汇总表”必须按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人必须按规定签字盖章。
“投标报价汇总表合计”与申报系统的数据吻合
5、其他复核检查内容
投标文件格式、内容须与招标文件要求一致。
投标文件不得有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
招标文件按要求逐条承诺内容。
按招标文件要求须逐页小签，修改处必须由法人或代理人小签(尽量不要修改)。
投标文件必须按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等必须规定统一。
标书内容描述用语需用行业专业语言，打印不得有错别字。
五、 标书的编写原则
标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。
必须遵守国家法律法规，不得威胁国家利益
不能有任何种族歧视的成分，这也是违法的。
必须满足本企业的利益，相信这一点是很多企业都想做到，不然招标就无意义了。
必须公平、只有公平才能吸引大量民间的企业前来，也才能保证资源的整合。
标书的编写必须完善细节，要全面化，合理配置资金，全面提率。
六、 全面反映使用单位需求的原则
我们招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书。做到全面反映使用单位需求。
七、 科学合理的原则
技术要求商务条件必须依据充分并切合实际；技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱
八、 公平竞争（不含歧视性条款）
招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感性趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。
作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是最重要的工作。
作为政府招标管理部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，其中最重要的任务也审查标书中是否存有歧视性条款，这是保证招标是否公平、公正的关键环节。
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