(二)根底原则。坚持区域分类引导。化工、钢铁和煤电三大行业以压降出产安全变乱起数和灭亡人数、遏制较大以上和有重大社会影响的变乱为方针，当真分析把握安全出产特点和变乱纪律，严格安全准入门槛，从源头上提高设备、工艺的本质安全程度，加强新、改、扩建项目安全举措法子三同时工作，严格执行安全出产尺度，补短板、强弱项，催促企业主体责任落实。强化南北挂钩合作机制，推进沿江大型石化企业向沿海结构，撑持龙头钢铁企业加速整合沿江和环太湖地域、徐州市等相对分手冶炼产能，在沿海地域高起点拔擢现代化钢铁基地。催促危化品码头入园进区，成立危化品码头与化工园区联动成长机制，提高园区内危化品码头公共保障能力和规范化打点程度。催促实施钢铁、锻造等行业超低排放革新。
深入开展危化品码头整合工作(附件2)，对手续不合规、供给能力严重过剩、安全环保风险大、不能满足危化品船舶靠泊安全和干净功课要求的危化品码头，加速整合或关停。2018年尾前全省涉及重点监管危险化工工艺的化工企业完成在役出产装置和储存举措法子的设计诊断，2019年尾前完成自动化节制系统诊断革新。进一步统一思想、提高认识，加强率领、科学抉择筹算，完善财富结构优化调整工作体制机制，成立由省分管率领牵头，省发改委等部门构成的专门工作班子，加速成立起“当局率领、部门协作、处所主责、企业主体”的工作体系。全面开展企业风险辨识与管控、安全设计诊断，全面进级化工企业自动化节制系统，晋升化工企业本质安全程度，
最大限度减少出产功课现场操作人员，降低安全风险。撑持领军型龙头型大企业开展跨区域跨行业兼并重组，鼓舞激励采纳多种形式组建跨区域企业集团。加强对项目事前事中过后的监管和处事，鼓舞激励更多社会主体投身立异创业，在全社会形成催促高质量成长的精采空气。积极适应经济成长新常态和石化财富成长新趋势，全面落实立异绿色安全成长要求，出力催促化工行业控总量、提质量、增品种、优结构。徐州市要在2020年尾前对现有11家炼焦企业实施关停、搬迁、革新、晋升，整合成2-3家综合性焦化企业，压减50%的炼焦产能。鼓舞激励距离长江畔流和重要支流岸线1公里规模内、具备条件的化工企业搬离1公里规模以外，或者搬离、进入合规园区。企业排污行为必需满足排污许可证载明事项，对检查发现的各类环境违法行为，充实操作相关配套法子从严从重赶忙查处到位;对废水、废气超标排放的，依法责令限期整治并启动按日计罚;对偷排直排、篡改伪造监测数据、不正常运行治污举措法子、犯警排放、倾倒、措置危险废料等污染环境行为，涉及环境违法犯罪的，移送机关依法究查刑事责任;对不合适财富政策和污染严重、威胁饮用水源安全的出产企业，由当地当局依法封锁。各地要严格执行《江苏省财富结构调整限制、裁减和禁止目录》(附件3)要求，严把准入和裁减两头，加速催促区域钢铁财富结构优化和结构进级。
