生态环境部计划再用三年左右时间,完成第二轮中央环保督察全覆盖。冬季错峰限产在“2+26”城市的基础上,新增汾渭平原以及长三角地区,错峰限产城市数量或扩围至80个城市。目前环保部门对钢厂水、气体等污染排放进行实施在线监测。近日,生态环境部启动“千里眼计划”,通过卫星遥感等技术手段,对京津冀及周边“2+26”城市、汾渭平原11城市、长三角这三大重点区域治霾41城市进行网格监管全覆盖,实施远程监测。
常态化:生态环境部强化督查从2018年6月11日持续到2019年4月28日,安排200个左右的督查组,重点对京津冀及周边“2+26”城市、汾谓平原11城市,以及长三角地区等重点区域持续开展大气污染防治强化督查。
防污染方向不变,但力度和形式有所调整:环保治理上升为国家战略层面,未来三年不会变。环保的政策目标和方向不会改变,但力度和形式会发生变化。生态环境保护督察执法禁止“一刀切”,后期环保限产有望实行差异化执行,限产力度和措施有望缓和。山东、山西、河北、陕西、浙江、安徽等省份正式发布蓝天保卫战三年计划。未来几年环保督查时间持续性长,覆盖面广,力度更大,采取点面结合,重点区域强化循环施压,环保限产常态化越发明显。环保限产常态化成为压制供给的有效手段。
三大重点区域环保限产中长期利好焦炭。“2+26”城市、汾渭平原、长三角地区是此轮环保督查的重点区域。2017年,以上区域焦炭、生铁、粗钢合计产量分别为2.75亿吨,4.57亿吨和5.26亿吨,分别全国产量的63.8%、64.3%和63.2%。其中,除山西、陕西、内蒙古这三个地区焦炭能自足外,河北、山东和江苏三大重点产钢大省均是严重的焦不保铁,其他省份焦炭均需大量外采焦炭来满足生产,若环保治理超出预期,各省市的焦炭供需关系将严重失衡,有可能造成焦炭价格大幅上涨。
